التقرير السنوي لمختلف أنشطة مصلحة النظافة والبيئة بجماعة العيون برسم سنة 2016

يتم تدبير مرفق النظافة والمطرح المراقب لمدينة العيون عن طريق التدبير المفوض ويمكن إجمال مختلف أنشطة الشركتين الحائزتين على صفقة التدبير المفوض وإجراءات المواكبة والمراقبة والتتبع والتقييم التي تقوم بها مصلحة النظافة والبيئة على الشكل التالي :

التدبير المفوض لمرفق النظافة بجماعة العيون

كانت الجماعة الحضرية للعيون من بين الجماعات الترابية السباقة إلى اعتماد تدبير مندمج للنفايات المنزلية والمشابهة لها وهكذا تم اللجوء إلى التدبير المفوض لمرفق النظافة تماشيا مع توجيهات البرنامج الوطني للنفايات المنزلية والمشابهة لها حيث تتكلف شركة أوزون للبيئة والخدمات بتدبير هذا المرفق مع مطلع شهر مارس 2013 تبعا لاتفاقية التدبير المفوض رقم 2012/30 المؤشر عليه من طرف وزارة الداخلية خلال شهر مارس 2013 ومن ذلك الحين وتدبير هذا المرفق يسير في احترام تام لبنود الاتفاقية المذكورة بمواكبة وتتبع من طرف مصلحة النظافة والبيئة بهذه الجماعة.

  • الإمكانات المادية

رت الآليات ونوعها عددها
1 شاحنات ضاغطة CAMION BOM 18

 

2 شاحنات صغيرةBENNE SATELITE 11
3 شاحنات ناقلة للأحواضCAMION MULTIBENNE 03
4 شاحنات الأشغال العامة   CAMION B T P 01
5 سيارات الخدمة VÉHICULE DE SERVICE 04
6 شاحنة صهريجية غسالة LAVEUSE 01
7 مكنسة ميكانيكية BALAYEUSE 02
8 جرافة TRACTOPELLE 01
9 دراجات نارية VELOMOTEUR 07
  • الإمكانات البشرية

عمال الشحنات 50
عمال الكنس 117
المراقبون 07
السائقين 25
الميكانيكيون وأعوان المستودع 04
أعوان الإدارة 03
المجموع 193

بلغت كمية النفايات المنزلية المودعة من طرف شركة التدبير المفوض بالمطرح حوالي 46918.4 طن بالإضافة إلى كمية مهمة من الأتربة والنفايات الناتجة عن الأشغال الخفيفة المرتبطة بالبناء، ونفايات المساحات الخضراء ونفايات أخرى، ونفايات الثكنات العسكرية للقوات المسلحة الملكية ونفايات التجمعات السكنية لعمال وإدارة شركة فوسبوكراع.
جدول للنفايات المنزلية المودعة بالمطرح المراقب من طرف شركة أوزون العيون.

الشهر الكمية (طن)
يناير 3702.36
فبراير 3378.27
مارس 3400.56
ابريل 3644.72
مايو 4259.48
يونيو 4363.75
يوليو 430942
غشت 3652.9
شتنبر 4068.2
أكتوبر 4082.82
نونبر 3907.68
دجنبر 4148.24
المجموع 46918.4

 

إفراغ النفايات بالمطرح المراقب من طرف شاحنات شركة التدبير المفوض

إفراغ النفايات بالمطرح المراقب من طرف شاحنات شركة التدبير المفوض

المواكبة اليومية لمصلحة النظافة والبيئة

تجلت المواكبة اليومية للمصلحة في التدخلات الميدانية المتعلقة بجمع وكنس ونقل الأتربة ومخلفات الحيوانات ومخلفات موسم الأمطار بدعم من المندوبية الإقليمية للإنعاش الوطني. وقد كان لهذه التدخلات الأثر الإيجابي على جودة النظافة بالمدينة وبالتالي استحسان الساكنة وباقي الفاعلين لذلك.

تواكب لجنة التتبع والتقييم اتفاقية التدبير المفوض لمرفق النظافة من خلال عقد الاجتماعات الأسبوعية حيث تتم دراسة التقارير اليومية وتتبع الشكايات وملاحظات أعضاء اللجنة.

وخلال سنة 2016 تم توجيه أزيد من خمسة عشر إنذارا بواسطة عون قضائي وأعوان الجماعة وتغريم الشركة حوالي 30000درهم عن هذه المخالفات.

اجتماع لجنة التتبع والتقييم لاتفاقية التدبير المفوض لمرفق النظافة

اجتماع لجنة التتبع والتقييم لاتفاقية التدبير المفوض لمرفق النظافة

مراقبة التدبير المفوض للنظافة من طرف المجلس الجهوي للحسابات لجهة العيون الساقية الحمراء

كما هو معلوم قام المجلس الجهوي للحسابات لجهة العيون الساقية الحمراء بمهمة مراقبة التدبير المفوض لمرفق النظافة بجماعة العيون، وقد تم تزويد السادة المستشارين بالمجلس بجميع الوثائق والمستندات المتعلقة بالتدبير المفوض للنظافة بالجماعة كما تم بسط العديد من الشروح والتوضيحات للسادة المستشارين المكلفين بمهمة المراقبة خلال خمسة جلسات بطلب مباشر منهم. وقد أصدر السادة المستشارون تقريرا أوليا وتقريرا حول مشروع الملاحظات المتعلقة بالتدبير المفوض لمرفق جمع النفايات المنزلية وتنظيف الشوارع والساحات العمومية والمزمع إدراجها ضمن التقرير السنوي للمجلس الأعلى للحسابات.

أما التوصيات التي أصدرها المجلس الجهوي للحسابات لجهة العيون الساقية الحمراء والمتعلقة بالتدبير المفوض لمرفق النظافة بجماعة العيون فهي:

  1. العمل على وضع مخطط جماعي لتدبير النفايات المنزلية والنفايات المماثلة لها يمكن من إرساء إستراتيجية شاملة لهذا التدبير تنبني على تخفيض كميات النفايات من المصدر وإدخال الفرز الانتقائي من المصدر وإعادة الاستعمال.
  2. القيام بدراسة قبلية لتحديد كلفة مرفق النظافة وتحديد كميات النفايات المنتجة بدقة قبل تحضير الوثائق التعاقدية.
  3. ايلاء مزيد من الأهمية لإعداد الوثائق التعاقدية.
  4. الامتثال للمقتضيات القانونية الخاصة بالضريبة على القيمة المضافة.
  5. القيام بدراسة معمقة لعروض المتنافسين قبل اختيار نائل الصفقة.
  6. العمل على تأسيس شركة خاصة بتدبير مرفق النظافة لمدينة العيون من طرف المفوض له طبقا للمقتضيات القانونية الخاصة بالتدبير المفوض للمرافق العمومية.
  7. القيام بجرد أموال الرجوع وأموال الاسترداد وإلحاقها بالوثائق التعاقدية.
  8. السهر على حث المفوض له على احترام الالتزامات التعاقدية بخصوص تنفيذ برنامجه الاستثماري.
  9. العمل على تطبيق العقوبات المقررة بخصوص أي إخلال بالالتزامات التعاقدية المتعلقة بجودة الخدمة ولاسيما منها تلك المتعلقة بخدمة الكنس اليدوي والميكانيكي وتعويض الحاويات المفقودة والمهترئة وغسلها والقضاء على النقط السوداء والمطارح العشوائية.
  10. العمل على تعيين لجنة التتبع وهياكل المراقبة من أجل تمكين الجماعة من لعب دور الإشراف والتتبع المنوط بها.
  11. السهر على حث المفوض إليه على الإدلاء بتقارير تقنية مطابقة للمقتضيات التعاقدية.
  12. القيام بمراجعة دقيقة للتقارير المالية وخصوصا الحسابات التحليلية للاستغلال لتصحيح كل الأخطاء المتواجدة به.
  13. الحرص على احترام الإطار التعاقدي من أجل انجاز الخدمات موضوع التدبير المفوض وكذلك من أجل تصفية الأجرة الخاصة بها.
  14. القيام بمراجعة شاملة للعقد الملحق رقم01 من أجل تكييف الكميات المتوقع إنتاجها من النفايات المنزلية مع حقيقة الكميات المنتجة بالمدينة وكذلك من أجل تصحيح تركيبته المالية.

التدبير المفوض لتدبير واستغلال المطرح المراقب للمدينة

يتم تدبير المطرح المراقب للمدينة من طرف شركة ايكوميد في إطار اتفاقية للتدبير المفوض رقم 2014/04 تمت المصادقة عليها من طرف وزارة الداخلية خلال شهر أبريل 2014 وقد تم إعطاء الانطلاقة لاستغلال وتدبير هذا المرفق من طرف والي صاحب الجلالة على ولاية العيون –الساقية الحمراء ووفد مهم من المنتخبين والمسؤولين يتقدمهم السيد رئيس المجلس الجماعي لمدينة العيون.

إعطاء الانطلاقة لاستغلال المطرح المراقب لمدينة العيون من طرف والي جهة العيون الساقية الحمراء والوفد المرافق له يتقدمه السيد رئيس المجلس الجماعي لجماعة العيون

إعطاء الانطلاقة لاستغلال المطرح المراقب لمدينة العيون من طرف والي جهة العيون الساقية الحمراء والوفد المرافق له يتقدمه السيد رئيس المجلس الجماعي لجماعة العيون

  • الإمكانات المادية بالمطرح المراقب
رت الآليات ونوعها عددها
1 جرافة كاسحة    BULLDOZER D6 01
2 جرافة CHARGEUR 01
3 شاحنة الأشغال العامة CAMION T P 01
4 شاحنة صهريجةCAMION CITERNE 01
5 سيارات الخدمة VÉHICULE DE SERVICE 03

 

آليات نشر ودك النفايات بالمطرح المراقب

آليات نشر ودك النفايات بالمطرح المراقب

  • الإمكانات البشرية بالمطرح المراقب
مدير الاستغلال 01
أعوان الإدارة 03
أعوان الخدمة 10
السائقين 04
الحراس 04
أعوان مكلفون بالميزان 03
المجموع 25

أشغال تهيئة وإغلاق المطرح القديم للمدينة

انطلقت أشغال إغلاق وتأهيل المطرح القديم للمدينة مع مطلع شهر مايو 2013 حيث نالت الصفقة شركة EMT بعدما أعلنت عنها الوزارة المنتدبة لدى وزير الطاقة والمعادن والماء والبيئة. إلا أن هذه الأشغال عرفت تعثرا كبيرا حيث تم توجيه إرسالية في الموضوع إلى السيدة الوزيرة المنتدبة لدى وزير الطاقة والمعادن والماء والبيئة المكلفة بالبيئة وفي جوابها أفادت السيدة الوزيرة أنه بالفعل يعرف هذا المشروع تعثرا كبيرا وأنه تم توجيه إنذار للشركة من أجل القيام بواجباتها في أجل 15 يوما وفي حال عدم الاستجابة سيتم إلغاء الصفقة والإعلان عنها مجددا.

تمت إعادة صفقة تأهيل وإغلاق المطرح وقد فازت بصفقة الانجاز شركةSNTRO وتكفل مكتب الدراسات NOVEC بإعداد وثائق وتصاميم الانجاز.

المطرح القديم قبل بداية أشغال التهيئة والإغلاق

المطرح القديم قبل بداية أشغال التهيئة والإغلاق

منظر عام لموقع المطرح بعد إتمام عملية تنظيف وتحويل النفايات إلى موقع طمرها النهائي

منظر عام لموقع المطرح بعد إتمام عملية تنظيف وتحويل النفايات إلى موقع طمرها النهائي

الصرف الصحي

من خلال المراقبة والتتبع اليومي للحالة البيئية بالمدينة وخاصة شبكة الصرف الصحي تم تسجيل الملاحظات التالية:

  1. يتم تنظيف الشبكة بشكل يومي ولم تسجل المصلحة  أي تسرب سطحي للمياه العادمة ذو اعتبار.
  2. يتم صب المياه العادة بوادي الساقية الحمراء ويشكل هذا الإجراء ضرار بالغا بالبيئة والصحة العامة.
  3. خلال عيد الأضحى المبارك قامت مصلحة الصرف الصحي بالمكتب الوطني للكهرباء والماء قطاع الماء بتوزيع الأكياس البلاستيكية بشراكة مع مصلحة النظافة والبيئة وشركة التدبير المفوض وفيدرالية و وداديات الأحياء ورجال السلطة المحلية وتم التوزيع على مختلف أحياء المدينة وكان لهذه العملية الأثر الايجابي على حالة النظافة بالمدينة أيام العيد.
  4. صفقة إنجاز محطة تصفية المياه العادمة تمت إعادتها لأسباب مسطرية.

التحسيس والتوعية والتربية على البيئة

تقديم شروح من طرف رئيس المصلحة لتلاميذ مدرسة الأمين حول طريقة طمر النفايات بالمطرح المراقب

تقديم شروح من طرف رئيس المصلحة لتلاميذ مدرسة الأمين حول طريقة طمر النفايات بالمطرح المراقب

نشاط تربوي ترفيهي وتوعوي منظم بشراكة بين المصلحة وشركة التدبير المفوض بساحة المشور

نشاط تربوي ترفيهي وتوعوي منظم بشراكة بين المصلحة وشركة التدبير المفوض بساحة المشور

تقديم تجربة الجماعة في ميدان تدبير النفايات المنزلية لوفد عن الائتلاف المغربي للعدالة المناخية

تقديم تجربة الجماعة في ميدان تدبير النفايات المنزلية لوفد عن الائتلاف المغربي للعدالة المناخية

 

مشاركة مصلحة النظافة والبيئة في القمة القبلية للمناخ

مشاركة مصلحة النظافة والبيئة في القمة القبلية للمناخ